日前，市十八届人大常委会第二十二次会议表决通过《天津市永定河保护条例》，将于2026年1月1日起正式施行。

      作为我市首部流域性协同立法项目，《条例》的制定实施，深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记治水思路，全面践行京津冀协同发展重大国家战略，统筹推进永定河流域防洪安全、水资源安全和生态安全，传承弘扬水文化，为加快推进永定河流域人与自然和谐共生，将永定河恢复成为“流动的河、绿色的河、清洁的河、安全的河”提供坚实法治保障。

     《条例》共九章六十三条，在完善京津冀三省市共性制度基础上，立足天津功能定位和问题需求的独特性，主要规定以下内容。

      一是健全保护管理体制机制，突出全流域系统治理。明确永定河流域保护基本原则，界定永定河流域范围，明晰政府和相关部门工作职责，强调协同落实全流域统一规划、统一治理、统一调度、统一管理要求，明确多元主体参与流域治理相关规定。

      二是强化规划与管控，发挥规划引领作用。明确落实海河流域综合规划，规定将永定河流域保护相关工作纳入城市防洪、生态环境保护、河湖岸线保护与利用等规划，提出开发建设活动的生态管控要求。

      三是统筹防洪与工程安全建设，筑牢防洪安全防线。明确统筹防洪排涝工作，完善防洪抗灾体系，加强防洪工程设施、涉河工程建设管理以及蓄滞洪区管理，提出抗洪抢险、防汛应急转移、灾后恢复等工作要求，明确永定新河入海河口治理具体规定，保障防洪安全。

      四是坚持水资源保护与利用，落实节约集约利用。严格水资源刚性约束制度，加强河道保水护水工作，明确落实水量分配方案，提出加强水资源利用管理、地下水保护、预防和减轻水土流失等工作要求。

      五是加强保护与修复，提升生态环境质量。落实重点水污染物排放总量控制制度，加强排污口管理，明确农业、工业、生活污染多领域控制要求，明确加强生物多样性保护、建立水生态监测机制具体规定。

      六是强化文化资源保护利用，促进水文化传承发展。明确永定河流域文化资源调查和认定制度，加强文化遗产保护和非物质文化遗产创新性发展，完善农文旅融合发展支持政策措施，强化文化宣传和文化遗产展示传承。

     七是坚持系统观念，深化区域协同与流域协作。强化与永定河流域上游地区的沟通协作，提出政策制定、防洪、生态补水、水污染物排放标准等协同要求，完善水污染联防联控、联合监测与信息共享等制度，协同做好永定河流域保护工作。